05.10.2013

Апелляционное определение Красноярский краевой суд от 28 марта 2012 г. по делу N 33-2418

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 28 марта 2012 г. по делу N 33-2418
Судья Лукашенок Л.Л. 28 марта 2012 года
судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Платова А.С., судей Ломовой Н.В., Михайлинского О.Н., при секретаре Л. заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Ломовой Н.В. гражданское дело по иску Г.А. к Управлению социальной защиты населения администрации Енисейского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края и Министерству финансов Красноярского края о взыскании денежной компенсации расходов на проезд к месту лечения и обратно, по апелляционной жалобе Министерства социальной политики Красноярского края на решение Енисейского районного суда Красноярского края от 09 декабря 2011 г., которым постановлено: "Исковые требования Г.А. удовлетворить частично. Взыскать с Министерства социальной политики Красноярского края за счет средств бюджета Красноярского края в пользу Г.А. <данные изъяты>. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать". Заслушав докладчика, судебная коллегия установила: Г.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Енисейского района Красноярского края, Министерству социальной политики Красноярского края и Министерству финансов Красноярского края о взыскании денежной компенсации расходов на проезд к месту лечения и обратно. Свои требования мотивировал тем, что он является инвалидом 1 группы с <данные изъяты> и с декабря 2009 года проходит 2 раза в неделю лечение в КГУЗ ККБ г. Красноярска. В этой связи обратился в Управление социальной защиты администрации Енисейского района с заявлением об оплате проезда к месту лечения и обратно по маршруту п. Новокаргино - г. Красноярск - п. Новокаргино два раза в неделю за период с 02 марта 2011 года по 31 августа 2011 года, однако в указанной выплате было отказано в связи с тем, что им не предоставлены проездные билеты, подтверждающие стоимость проезда, поскольку поездки в г. Красноярск к месту лечения и обратно осуществляются им с использованием личного автотранспорта. Представленную вместо проездных билетов справку автотранспортного предприятия о стоимости проезда автобусом мягкой группы по указанному маршруту ответчик для оплаты указанной компенсации не принял. В связи с изложенным, просил взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Енисейского района 74200 руб. в возмещение расходов на оплату проезда своего и сопровождающего лица (супруги) к месту лечения и обратно за период с 02 марта по 31 августа 2011 года. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать с надлежащего ответчика 110600 руб. на оплату проезда к месту лечения и обратно за период с 02 марта по ноябрь 2011 года включительно. Определением Енисейского районного суда Красноярского края от 18 ноября 2011 г. в качестве соответчиков по делу привлечены Министерство социальной политики Красноярского края и Министерство финансов Красноярского края. Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение. В апелляционной жалобе Министерство социальной политики Красноярского края просит отменить решение суда как необоснованное, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется. Проверив материалы дела, выслушав представителя Министерства социальной политики Красноярского края по доверенности от 26 декабря 2011 г. N 19154-07 В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, выслушав Г.А., выразившего согласие с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Частично удовлетворяя исковые требования Г.А., суд первой инстанции обоснованно исходил из порядка компенсации расходов на оплату проезда к месту проведения лечения гемодиализом инвалида и сопровождающего его лица, в связи с чем, взыскал сумму стоимости 136 поездок истца и его супруги на 68 процедур гемодиализа Г.А. в период с 09.04.2011 г. по 30.11.2011 г., учитывая обращение истца с соответствующим заявлением к ответчику 07 июня 2011 г. При этом судом первой инстанции было обоснованно учтено, что решением Енисейского районного суда частично удовлетворены аналогичные требования Г.А.: в его пользу взыскано 36 084 руб. в возмещение расходов на оплату проезда к месту лечения гемодиализом и обратно за период с 15 декабря 2010 года по 30 марта 2011 года. Данные выводы суда в решении подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона, подтверждаются имеющимися в деле и исследованными в суде доказательствами и по существу сторонами не оспариваются. В соответствии с п. 1 ст. 3.2 Закона Красноярского края от 10 декабря 2004 года N 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов" инвалиды (в том числе дети-инвалиды) с терминальной стадией хронической почечной недостаточности и получающие лечение гемодиализом, имеющие место жительства на территории Красноярского края, имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату проезда на междугородном транспорте: - автомобильном (общего пользования), водном (места III категории), железнодорожном (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов, вагонов повышенной комфортности), а также авиационном (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения - к месту проведения лечения гемодиализом и обратно в пределах Красноярского края. Указанная мера социальной поддержки распространяется на лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, инвалида, имеющего I группу инвалидности или признанного до 1 января 2010 года имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, до очередного переосвидетельствования. Постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 г. N 10-п утвержден Порядок предоставления социальной поддержки инвалидам, согласно которому для получения компенсации инвалиды (законные представители детей-инвалидов) с терминальной стадией хронической почечной недостаточности и получающие лечение гемодиализом представляют в уполномоченный орган муниципального района или городского округа Красноярского края в сфере социальной защиты населения по месту жительства (далее - орган социальной защиты): заявление о предоставлении компенсации с указанием счета, открытого в российской кредитной организации и необходимых документов. Компенсация назначается, если обращение за ней последовало не позднее 60 дней с даты поездки, указанной в проездном документе. Днем обращения считается день подачи заявления о предоставлении компенсации со всеми необходимыми документами (п. 3 Порядка). Решение об отказе в предоставлении компенсации может быть принято в случае несоответствия документов, представленных в агентство, документам, перечисленным в пункте 2 настоящего Порядка, а также в случае несоблюдения срока обращения за компенсацией, установленного пунктом 3 настоящего Порядка (п. 5 Порядка). Поскольку материалами дела подтверждено право Г.А. на получение вышеуказанной компенсации на проезд 2 раза в неделю в сопровождении супруги Г.Е. в КГБУЗ "Краевая клиническая больница" с 02 декабря 2009 года для проведения гемодиализа, а также факт и периодичность прохождения данного лечения, в том числе в период с 09 апреля 2011 г. по 30 ноября 2011 г. в количестве 68 процедур, суд пришел к правомерному выводу, что затраты на проезд истца на личном автотранспорте - автомобиле подлежат возмещению в соответствии со стоимостью проезда автобусом мягкой группы на участке п. Новокаргино - г. Красноярск в размере 94562 руб. Расчет указанной суммы подробно приведен в решении суда, является правильным и сомнений у судебной коллегии не вызывает. Отказывая в удовлетворении требований Г.А. о взыскании денежной компенсации расходов на проезд к месту лечения и обратно за период с 1 апреля 2011 г. до 09 апреля 2011 г., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что обращение за выплатой компенсации расходов за указанный период последовало позднее 60 дней с даты поездки - 07 июня 2011 г., то есть в данный период Г.А. не соблюден Порядок предоставления социальной поддержки инвалидам, утвержденный Постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 г. N 10-п. Доводы апелляционной жалобы Министерства социальной политики Красноярского края об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Г.А., ввиду не предоставления истцом проездных документов, проверялись судом первой инстанции и обоснованно с приведением убедительных доводов, изложенных в решении, не приняты им во внимание. Оснований для переоценки выводов суда, судебная коллегия не усматривает. При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не содержащей доводов, опровергающих выводы суда. Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Енисейского районного суда Красноярского края от 09 декабря 2011 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства социальной политики Красноярского края - без удовлетворения. Председательствующий А.С.ПЛАТОВ Судьи Н.В.ЛОМОВА О.Н.МИХАЙЛИНСКИЙ



Наши партнёры